手机版 官方微博
官方微信
扫描关注:理想财富微信公众号
理想论坛App
扫描下载理想论坛App
RSS

警惕少数地方政府偿债向上“甩锅”,落实地方偿债责任

[看盘]
设置
270 0 水上轻舟 Lv.4 发表于 · 2020-6-29 15:27 举报 显示全部楼层 复制 正序浏览 |
跳转到指定楼层
为对冲经济下行压力,近些年稳投资发力,为弥补资金缺口,地方 发行债券规模越来越大,今年疫情之下更是如此。


财政部数据显示,截至2020年5月末,全国地方 债务余额约24.2万亿元。这只是地方 显性债务,隐性债务规模官方尚未披露。

与地方 举债规模越来越大相反,受疫情冲击和大规模减税降费影响,今年财政收入大幅下滑。

前5个月,全国地方一般公共预算本级收入同比下降10.4%,地方 性基金预算本级收入同比下降3.1%。

因此,地方偿债压力越来越大。为了缓解这一压力,地方可以借新还旧,但必须在财政部批准的1.84万亿元总额限额内,这一额度创新高。

笔者与地方财政人士和专业人士交流发现,一个值得警惕的苗头是,疫情之下中央对地方支持力度越来越大,由此一些地方相信,地方债偿债责任最终中央会兜底,个别地方甚至不顾风险大肆扩张举债,这在某种程度上增加了偿债风险和道德风险。

“谁借钱,谁还债”是当前中国地方 债务管理的一条基本原则。为此财政部多次重申,坚持中央不救助原则,坚决打消地方 认为中央 会“埋单”的“幻觉”;各省份出台的文件中也有类似申明,目的就是防止地方 将其债务风险向上级 转移,最终由中央 “埋单”。

疫情对经济社会带来前所未有的冲击,中央财政将全力保障地方财政的正常运转,尤其是地方“保工资、保运转、保基本民生”。为此,中央财政新增2万亿元资金全部直达地方,中央对地方转移支付增速创近些年新高。

但中央财政全力保障地方财政正常运转,并不等于地方可以不履行偿债责任,甚至借着“稳增长”之名不顾风险大肆举债。地方必须打消这种念头,严格落实地方 债券到期偿还责任,确保地方 债券不出任何风险。

尤其是疫情当下,更要高度重视债务风险防范工作,决不能因为地方财政困难,就通过各种灰色渠道乱举债而增加 隐性债务,这是饮鸩止渴。

财政、审计、纪检等部门应严格监管这一现象,对违规新增隐性债务露头就打,严肃处理、公开问责,以儆效尤。

当然,防范地方 债务风险也需要加快财税体制改革,尤其是厘清上下级 财政事权和支出责任,防止“上级 点菜、下级 埋单”,增加基层财政负担。

举报

扔鸡蛋(0) 回复

您需要登录后才可以回帖 登录

本版积分规则 《理想财富服务协议》《免责声明》

论坛问题
微信扫一扫,添加好友咨询
驿站问题
微信扫一扫,添加好友咨询
广告投放
微信扫一扫,添加好友咨询
回顶部 到页底
快速回复 返回顶部 返回列表