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中国集成电路史上最强扶持政策!你需要知道的都在这里

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862 0 水空漫漫 Lv.3 发表于 · 2020-8-5 12:21 举报 显示全部楼层 复制 正序浏览 |
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昨日,国务院发布的一纸通知给集成电路产业提供了全面的政策支持,5000多字的文件涵盖了财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权等8个方面,总计出台了40条支持政策。

其中,最引人瞩目的就是力度罕见的财税优惠,尤其是针对集成电路的生产制造。国务院明确鼓励28纳米以下生产,对经营期大于15年的此类产品生产企业或者项目,第一年至第十年都免征企业所得税。这是在鼓励加快国产替代的进程,降低对海外的依赖。

而且,文件明确,凡在中国境内设立的符合条件的集成电路企业(含设计、生产、封装、测试、装备、材料企业)和软件企业,不分所有制性质,均可享受这次出台的新政策。

这显示出国家包容开放的态度,有利于培养国际集成电路的产业环境。浙商证券分析师蒋高振表示,短期内,外资受益一定程度会影响国内企业盈利。长期趋势,吸引外资有助助于培养优秀人才,提升整体竞争力。

对于集成电路整个产业链的影响,浙商证券蒋高振表示,利好政策有望促进国内集成电路代工厂资本开支进入快速上升轨道,间接利好上游国产设备、材料企业。

平安证券付强、徐勇、闫磊评价称,8号文的出台,意味着我国集成电路及软件产业有望迈进新的“黄金十年”:

预计未来十年,凭借着国内庞大的内需市场以及举国体制优势,关键核心技术研发有望取得全面突破,材料、设计、制造和封测等环节自主化水平将大幅提升,基础软件如操作系统、数据库和工业软件等“卡脖子”产品在技术和生态上都有望取得重大进展,软硬件同国际产品的差距将明显缩小。
2个首次,集成电路产业地位大幅提升

业内将这份最新的《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》称为“8号文”,上一份此类文件是2011年发布的“4号文”,全称为《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》。再往前就是2000年发布的《关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》。

从文件标题就可以明显看出,集成电路产业的地位大幅升级,二十年来首次排在了软件产业前面。

这意味着,高层集成电路行业国产化已经成为国家未来长期重要的发展战略。

值得注意的是,8号文还明确提出,“加快推进集成电路一级学科设置,支持产教融合发展。”这是国务院首次在正式文件中确认,将集成电路提升为一级学科。

罕见力度税收优惠

8号文有关集成电路企业和项目的税收优惠政策主要涉及企业所得税和进口关税。新政提出了分级优惠的措施,生产制造类项目和企业获得的税收优惠力度大于设计类企业和项目。

1、集成电路的生产领域

税收新政对28纳米以下制程的生产企业和项目优惠力度最大,符合条件的,在长达10年的期限内都免征企业所得税。这鼓励更多企业投资28nm以下线宽产线,国内集成电路制程迭代速度有望加速。

2、集成电路的设计领域

依照此前的政策规定,芯片设计企业享受“两免三减半”政策。本次政策中,芯片设计企业最高享受“五免+后续年份10%”的优惠政策。

8号文还提出了区分“一般集成电路设计企业”与“重点集成电路设计企业”的不同税收优惠政策:一般集成电路设计企业执行“两免三减半”的税收政策, 重点集成电路设计企业执行“五年免税+后续年份10%税率”。

3、设计、装备、材料、封装、测试环节

国家鼓励的相关领域企业和软件企业,自获利年度起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。

对此,国金证券分析师郑弼禹认为,执行分级税收优惠政策、更大力度扶持重点企业,有望避免重复低水平发展,有序引导产业向先进制程和优秀设计企业倾斜更多资源,实现企业做强的产业升级之路。

哪些上市公司最受益?

国金证券分析师郑弼禹认为,半导体龙头公司将更加受益于这份新的政策文件,尤其是发展先进制程的晶圆代工企业和半导体设计龙头。

在生产及代工类企业中,浙商证券蒋高振认为,代工龙头中芯国际从新政中受益将最多,因为目前A股上市公司只有中芯国际线拥有28nm以下线宽产线。

65nm线宽龙头企业则是华虹半导体。特色工艺代工类上市公司包括士兰微、华润微、闻泰科技、三安光电。

设计环节主要上市公司为寒武纪、汇顶科技、韦尔股份、圣邦股份。封测环节有长电科技通富微电华天科技。设备环节是中微公司、北方华创、至纯科技。其余受益企业包括环旭电子、寒武纪、长电科技、中微公司、澜起科技。

重点领域研发强调“举国优势”

8号文明确提出,要加强集成电路标准化组织建设,完善标准体系,加强标准验证,提升研发能力。

最重要的是,文件强调“高端芯片、集成电路装备和工艺技术、集成电路关键材料、集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发,不断探索构建关键核心技术攻关新型举国体制”——这个提法在4号文中是没有的。

在关键核心技术领域发挥举国体制的优势,就是要集中力量干大事,打通产学研用各个节点。

人才培养政策获得重大突破

将集成电路提升为一级学科是8号文在人才培养政策上的重大突破。

在以往多年,集成电路一直属于电子科学与技术(一级学科)下面的专业(二级学科)。过去几年,有关将集成电路提升为一级学科的讨论持续发酵,但方案一直存在争议因而没有落地。

在实践环节,7月30日举行的国务院学位委员会会议投票通过了设立集成电路一级学科的提案。

有可能成为子专业或者二级学科的包括:集成电路集成系统、电子封装技术、微电子科学与工程、半导体材料、集成电路设计等。

平安证券认为,集成电路作为一级学科可以获得更多的建设经费,师资队伍建设、人才培养、相关专业的课程设置都迎来巨大利好,高水平集成电路人才的缺口有望逐步“收窄”。

值得注意的是,文件还提出,要“加强行业自律,引导集成电路和软件人才合理有序流动,避免恶性竞争”。这可能是对近期市场流传的“除总经理外,一家半导体公司几乎所有员工都接到了猎头电话”的同行公司疯狂挖人等事件的侧面回应。

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